A la loupe : (suite) Bruits et tremblements autour du Parlement

(suite) Protection sociale : 95% des Chinois, ce mois-ci, inscrivent en tête de leurs soucis la retraite. Celle-ci reste insuffisante, à quelques 100aines de yuans/mois. Sauf celle des 10M de fonctionnaires qui se voient assurer une fin de vie confortable sans avoir cotisé —l’Etat paie tout. Ce dont Wen Jiabao, à sa séance de «tchat», vient d’admettre l’aspect «déraisonnable». L’État qui place 10% de son budget dans la protection sociale, promet de faire passer d’ici 2015 la part à 25%, et veut refondre le système fiscal durant le XII. Plan (2011-2015) dans le but de restaurer l’équité. Il faut dire qu’en 2010, le Bureau national des taxes a pris le chemin inverse, prélevant 21,3% de plus qu’un an plus tôt (1260MM$), soit trois fois plus que la croissance du revenu urbain (+7,8%).

Aussi l’État va rehausser le seuil d’imposition. Il est depuis 2008 à 2000¥ – mais avec l’inflation, l’impôt frappe de plus en plus les moins riches. A 3000¥ le nouveau seuil, seulement 20% des Chinois seront assujettis contre 50% à présent. A défaut d’une indexation du seuil d’imposition à l’inflation, qui léserait trop de puissants intérêts, le Conseil d’État vient d’adopter un régime de primes indexées aux classes moyennes et défavorisées, à charge des provinces, d’ici décembre. De même, la taxe à la consommation (TVA) est annoncée «sous 5 ans» – pour mieux faire supporter l’impôt par les riches, étant donné, comme l’admet l’ANP, les nombreuses fortunes cachées (189 identifiées par l’expert R. Hoogewerf, en recouvriraient en réalité 400) La taxe à la propriété arrive, visant aussi à enrayer la spéculation et l’inflation. Une révision de l’indice de pauvreté tente un brave dépoussiérage du chiffre officiel, «back to reality». Car à 1196¥ de revenu/an, le seuil de pauvreté exclut 100M de nécessiteux, que l’Etat oublie d’assister. Le nouveau seuil serait de 2400¥/an.

Enfin, pas de double plenum (de l’Assemblée Nationale Populaire et du CCPPC – Conférence Consultative Politique du Peuple chinois) sans folklore : Chen Guangbiao, magnat des recyclages du Jiangsu, s’est rendu à la session de la CCPPC place Tiananmen à bicyclette. Sur le parvis, à la meute des média, il a communiqué la liste des prénoms tous neufs pour sa famille : «Bas carbone» pour lui, «Verte» pour sa moitié, «écologie» pour l’aîné, «Environnement» pour le cadet (bon anniversaire!). Il a aussi promis un happening par jour de session, pour éduquer chaque édile et chaque journaliste aux simples actes à réaliser pour réduire le tsunami d’ordures menaçant de submerger les villes du pays… Lui-même symbolisant la prise de conscience très rapide du pays, à cet effort de discipline inédit qui se profile dès demain.

 

 

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