A la loupe : Trois dossiers ‘chauds’ d’avant Plenum

[1] Action insolite des autorités monétaires chinoises : tout en liquidant, en décembre 2009, 34MM$ de bons du trésor américains, elles rachètent du billet vert sur des places anonymes. Action au double objectif de diversifier la dette, tout en rendant ses mouvements indétectables, pour éviter la spéculation, pratique invétérée en ce pays.

Sur le marché du Yuan, excédée de voir ignorés ses ordres de frein au crédit, la tutelle CBRC (China Banking Regulatory Commission) ordonne aux banques de dénier tout prêt aux pouvoirs locaux, remboursable sur l’impôt futur.

Pékin veut interdire aux mairies de s’endetter plus—au contraire, il voudrait les voir rembourser pour 100MM¥ de salaires en souffrance, et ainsi relancer la consommation rurale. Mais son feu rouge coûtera cher. Il cassera des milliers de chantiers et des centaines de milliers d’emplois de maçon. Les banques perdront 1000MM¥ de prêts (un tiers de leurs prévisions pour 2010) et auront un problème de trésorerie: comment compenser les mauvaises dettes accumulées depuis 18 mois, jusqu’à 40% des prêts récents?

L’Etat voudrait qu’elles prêtent plus aux PME, mais les banques fuient ce genre de prêts à risque. La solution qu’elles favorisent, est de multiplier émissions d’actions et d’obligations (pour 150MM¥)… D’où la promesse de l’Etat, réitérée le 22/02, de maintenir le stimulus de crédits publics

[2] La réforme de la santé par le ministre Chen Zhu va de l’avant.

Déjà 900 des 2000 nouveaux hôpitaux annoncés (un par canton), sont en voie d’achèvement. Parmi ceux-ci, l’«Hôpital n°1 affilié de la faculté de médecine», à Wenzhou (Zhejiang), promet d’être d’ici 2011 le plus grand de Chine, 333.000m², pour 230M², suivant le design d’un cabinet d’architectes allemand. Le problème de ces nouveaux centres de soin, surtout en zone rurale, est dans le personnel : où trouver assez de médecins, surtout en médecine générale, discipline encore embryonnaire en ce pays? Autre progrès: 16 villes dont Shanghai, Shenzhen, Anshan (Liaoning) et Wuhu (Anhui) testent le nouveau circuit financier légal: renonçant à tirer leur revenu de la vente de médicaments (chers), les hôpitaux doivent se financer aujourd’hui sur les chèques du gouvernement, demain sur ceux de l’assurance médicale.

 

[3] Dernière nouvelle hautement symbolique, juste avant le Plenum où l’Etat présente ses comptes à la population : plus d’un an après les faits, les procès de l’incendie de la tour CCTV sont engagés (22/02) à Pékin.

Enfreignant l’interdiction des pompiers, la CCTV avait fait tirer un feu d’artifice depuis le toit d’une tour neuve, non raccordée à l’eau courante. Maintenue partiellement secrète, l’enquête publique a aussi révélé des malfaçons inattendues pour une construction d’un tel prix (plus de 100M$).

Ce procès met en lumière l’arrogance d’un organe public très protégé, en panne d’image auprès de l’opinion. 71 personnes sont inculpées: cadres de la CCTV, de groupes constructeurs, et du groupe pyrotechnique, dont l’ex-directeur Xu Wei, pour qui « cela chauffe » encore plus !

 

 

 

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