110 jours après le séisme du 12/05, Wen Jiabao, le 1er ministre retournait à Beichuan la ville martyre, le 2/09, y inaugurer le collège provisoire, et donner du coeur au ventre aux 3000 élèves et professeurs rescapés : « par votre dur travail, votre endurance, vous allez gagner le respect de tous—je vous fais confiance »…
Mais traversant Anchang, Wen Jiabao ne voyait pas les 200 parents l’attendant au bord du chemin pour lui dire leurs souffrances. Car entre eux et une administration locale décidée à étouffer tout débat sur ses fautes, un lourd contentieux demeure. Le nombre officiel et la liste des jeunes décédés restent secrets (bilan officieux: 88.000 morts). De ville en ville, les parents ont reçu des primes aux écarts inexplicables, 8000¥ ici, 20.000¥ là. Et sur le fond, ils veulent que l’Etat avoue qu’avec ces 12.000 écoles «de tofou», on a joué avec la vie de leurs chers disparus.
Sur ce point au moins, Pékin offre un début de satisfaction, s’engageant à re-culons vers une reconnaissance de faute. Du bout des lèvres, le géologue Ma Zongjin admet que «les structures ont pu être trop faibles -il peut y avoir eu des problèmes»… Mais les autorités ont évité l’explosion de colère par un mélange post-stalinien de bonnes paroles, d’intimidation, et de chèques – 60.000¥, voire 90.000¥ par foyer, des promesses de pension-vieillesse…
Autre dossier en panne : les orphelins. Quoiqu’ils ne soient que 88 adoptables, seuls deux d’entre eux ont trouvé famille d’accueil. L’instance de placement ex-plique que nul n’en veut, parce qu’ils sont déjà trop âgés (10-14 ans), ou amputés : décidément, une fois l’élan du coeur passé, c’est le désert des Tartares !
Même remarque, au niveau des fonds recueillis. Wen Jiabao avait affirmé tout reconstruire « en 3 ans ». Mais pour l’heure, le fonds de reconstruction ne détient que le quart des 244MM$ budgétés, et le plan intégral de la NDRC (National Development and Reform Commission) n’est toujours pas validé, malgré la présence sur place de 2000 géologues, architectes et autres experts travaillant d’arrache-pied. Certes, un fort travail d’urgence a été presté. 670.000 cabanes, 1,6M tentes sont en place (10MM$ déboursés). Mais pas assez, et pas assez vite. Si aucune fraude majeure n’a été repérée à ce jour, les rouages semblent paralysés : moins de la moitié des 8,7MM$ de dons sont parvenus aux sinistrés, tels ces 1,4M de paysans ayant perdu leurs champs. Restent à rebâtir 4,5M de maisons, 169 hôpitaux, 4432 écoles/collèges, des milliers de km de routes et de voies ferrées, selon le plan tel que cité par Xinhua. L’Etat a prévu d’imputer 10MM$ de son budget par an pour reconduire le Sichuan à son niveau du 11/05/08. Mais à l’évidence, pour les sinistrés qui s’apprêtent à affronter l’« an 01 » de l’après-séisme, l’hiver sera rude !
Sommaire N° 30