Après 10 jours de tour en Chine, les sénateurs L. Graham (républicain) et Ch. Schumer (démocrate) jettent l’éponge (28/3).Ils reportent à septembre leur taxe de 27,5% sur tout export chinois, pour forcer Pékin à réévaluer sa monnaie. Ils espéraient ainsi enrayer le déficit bilatéral US de 202MM$ en 2005.
Ce report du projet de loi était sans doute la seule chose à faire : leur démarche ne pouvait aboutir, pour 4 raisons :
[1] la hausse de l’Euro de 44% face au US$ depuis 2001, n’a pas empêché le déficit US envers l’Union Eeuropéenne de bondir de 75% dans l’intervalle à 93MM$.
[2] Les US ne produisent plus les produits chinois (textiles, chaussures, jouets), et devraient les importer quand même -ailleurs, plus cher.
[3] Ces exports, dans les dépôts Wal-Mart, proviennent à 90% de firmes étrangères, surtout US, qui seraient pénalisées. [4] Le problème du déficit US, vient de ce que le pays emprunte 3% de son PIB par an, et vit à crédit !
NB : le Secrétaire d’Etat Carlos Gutierrez met les choses au clair : le conflit commercial avec la Chine, vient aussi du protectionnisme de cette dernière, notamment sur les services et les pièces automobiles. D’ailleurs, sur ce dossier les Etats-Unis et l’Union Européenne déposent (29/3) une plainte commune auprès de l’OMC, (l’organisation mondiale du commerce) : ces deux blocs sont d’accord pour exiger que cesse le « passe droits » de la Chine, arrivée en fin de stage d’adhésion!
«Manipulatrice de sa monnaie» ou pas, la Chine a bien un problème de ¥ sous-évalué, qui se voit à ses réserves de devises, atteignant en fév. 854 MM$, nouveau n°1 mondial, devant le Japon.
Face à cela, Zhou Xiaochuan, gouverneur de la BPdC (la Banque centrale) fait le dos rond, déclarant que « sous 3 ans, les échanges seront rééquilibrés, permettant de laisser flotter le ¥ au gré du marché»: c’est l’inverse de ce que réclame Washington («laisser flotter, pour rééquilibrer»).
Enfin, les banquiers chinois angoissent: comment prémunir ces énormes réserves en US$ d’une chute ou attaque, alors que le plafond raisonnable est dépassé, du double voire du triple? diversifier en Euro? En or (thèse de la BdC, la Banque de Chine)?
Aucune solution n’est bonne —la Chine se retrouvant défenseur du billet vert, dont elle est actionnaire, plus qu’elle ne le souhaiterait !
Sommaire N° 12