A côté d’investissements spectaculaires en 10ainesde milliards de US$, Pékin poursuit un projet invisible, le plus crucial de tous: sa réforme fiscale. Depuis Deng Xiaoping, le fisc était une affaire provinciale, décentralisée moyennant rétrocession de 40% à la capitale (qui touche ainsi 16% du PIB, contre 40% à l’Ouest). Depuis trois ans, tout cela change, alors qu’arrive la mondialisation et que toute croissance désormais se paie en actions du pouvoir central.

La réforme vise donc à rapatrier la taxation vers Pékin, moyennant 2 outils modernes:

1. testée dans l’Anhui en 2000, la conversion des "frais" (taxes locales illégales, jusqu’à 40% du revenu du paysan) en "taxe" (impôt national, de 5%) fait son chemin, avec 3 buts :

booster de 30% la recette de l’Etat central, enrichir le paysan, et décimer une administration de base pléthorique, mal formée, souvent inutile. Une loi sera soumise d’ici décembre à l’Assemblée Nationale Populaire : firmes et individus devront payer leurs taxes à Pékin et non aux bureaux locaux.

2. avec l’assistance de poids lourds financiers tels BM, FMI et PNUD, moyennant 1.2 MM$ depuis 2000, la Chine ramifie patiemment Golden Taxes, son réseau par satellite reliant, à ce jour, 795 perceptions à travers 50 métropoles -et à terme, 400 villes, dans 4000 cantons. Le même effort est en cours aux douanes – les tenailles se resserrent sur les fraudeurs, qui ne pourront plus choisir leur évasion fiscale à la carte, tandis que les barons rouges locaux ne sauront plus masquer leur confusion entre finances de l’Etat et patrimoine personnel.

De cette longue marche fiscale, ministère des Finances et savants attendent des miracles: hausse de la consommation paysanne, rupture des barrières commerciales intérieures et nouvelle courbe de croissance du PIB. NB: en attendant ce nouvel Eden financier, une catégorie de citoyens voit les limiers sur leurs traces :

Les nouveaux riches, patrons et nomenklatura, sont inspectés voire punis. Juste une poignée d’entre eux, pour l’instant : simple signal, que la richesse ne sera pas toujours au-dessus de la loi fiscale !