Echaudé par la mauvaise image de la magistrature, et les 30% de votes négatifs que lui avait infligée l’ANP en 2001, le juge suprême, Xiao Yang veut redorer son blason et fait -comme chaque année – l’autocritique de sa caste: 80% des 170.000 procureurs, 70% des 200.000 juges (ex-soldats) n’ont aucune notion de droit: trop souvent rudes, arrogants et vénaux, ils ignorent la présomption d’innocence, et favorisent systématiquement leur région.
Xiao Yang a annoncé un programme musclé de recyclage pour les 10aines de milliers de tribunaux de base, par internet et par stages locaux. Le 1er examen devait se tenir début 2002. Les nouveaux juges y sont astreints et d’ici 2005, les anciens auront dû passer un test pour «se mettre en conformité avec l’OMC» (sic). En 2 ans, 2200 juges ont déjà perdu leur job- soit 1%. «Je ne suis pas sûr que 5 ans suffiront», a soupiré le magistrat…
De son côté Han Zhubin, procureur suprême, a présenté les 6M de procès tenus en ’01 – photo de famille du monde de la robe et du crime:
– 5M de cas civils et 1,4M de divorces, successions ou disputes familiales. Dans cette catégorie entrent aussi les procès du travail,+33%, à 100.400 cas, et du droit de marque : 5041 cas.
– 0,7M cas criminels, dont 150000 ont écopé entre 5 ans et la mort (+15%). La violence armée devient le problème n°1, dépassant la corruption: 12000 cas et +82%. La pègre monte en flèche : 350 gangs et 2000 gangsters (+630%).
Les procès à l’administration ne touchent que 122.000 cas (2%), dont 40.200 de corruption ce qui pour Wei Jianxing, Prsdt de la Commission de discipline du PCC, traduirait une stabilisation de la fraude, après le pic des années 1990.Moins de corruption, mais plus lourde, avec 1320 cas portant sur plus de 120.000$ et au plus haut niveau, un (ex-) gouverneur : Li Jianting (Yunnan).
NB : les efforts de toilettage d’image du juge et du procureur n’ ont guère eu d’effet dans l’esprit des législateurs, qui ont cette année porté contre leurs rapports, 28% de voix contre – le même score, à 2% près!
Sommaire N° 10