De toutes les réformes en cours,celle du système légal est peut-être la moins bien perçue, mais la plus importante, parce que les autres en dépendent, telle l’entrée à l’OMC et la réforme politique. 40% des Chinois, dit un sondage Horizon cette semaine, n’ont pas confiance en leurs juges, et 13% les accusent de corruption. Pour rehausser leur image, le gouvernement fêtait, le 4 décembre la 1ère Journée nationale de la loi.

En une réaction symptomatique, le 4/12, des centaines de plaignants sont venus de tout le pays manifester devant la Cour Suprême, le Min. de la Justice et CCTV pour réclamer justice, après des années perdues devant des cours iniques ou in-compétentes. Dès février 2001, le parlement de Shenyang (Liaoning) avait rejeté (1^ère nationale) le «rapport annuel» de la justice: suite à quoi 27 juges en bois et policiers marrons furent inculpés

Evoquée le 5 déc par Li Peng, Prsdt de l’ANP, une question est à la mode ces derniers mois : comment s’assurer que la loi respecte la constitution, et les 18 droits de l’homme garantis par celle-ci ? En pratique, elle échoue souvent dans ce rôle, par démission – depuis ’55, l’interprétation de la Constitution est du ressort de l’ANP. Signe encourageant : le 18/8, la Cour suprême a débouté une cour du Shandong dans une affaire d’usurpation d’identité universitaire, au nom de la Constitution  et contre le Code Civil.

Un autre signe de changement tient à la floraison de programmes TV judiciaires, dont un forum quotidien, Jinrishuofa («la loi ce jour») et «Le grand juge», feuilleton de justice-reality-show (CCTV1). Le phénomène décrit une exigence montante du public, comme le remarque Chen Guangzhong, vice-Prsdt de la Société du droit chinois : «que l’opinion place un tel espoir dans les média, vis-à-vis de la justice, n’est pas un phénomène normal». Suggérant ainsi une demande unique dans l’histoire («millénaire », dit la presse chinoise) de respect des lois !