· 8 ans après sa création, le Fonds de Sécurité Sociale connaît sa 1ère grande crise, avec un recul au 1er semestre du nombre absolu des cotisants, de 1,55M -ils sont 81,6M. Les mauvais payeurs seraient des PME et du privé, mais aussi de grandes EE qui oublient de reverser leur part. C’est inquiétant: ce fonds finance le réemploi de 18M de chômeurs, et 30M de pensions. Le trou des pensions, de 4,2MM$ en 2000, risque de s’approfondir (dit le ministère) à 55MM$ en 2006. Or l’Etat ne peut plus compter sur la bourse, en chute de 16% en 2001, pour refaire ce manque à gagner (cf VdlC n°25/VI). Aussi mise-t’il sur une autre stratégie, déjà courante dans la récupération des créances privées : celle d’un "tableau de la honte". Le ministre du Travail y cite déjà 20 firmes débitrices d’au moins 1,2M$ chacune, dont la Beijing Urban Construction, filiale de la mairie. Ailleurs, au Guangdong, 6 cadres de la SS ont été arrêtés pour avoir prêté moyennant pots-de-vin, près d’1M$ de leur fonds à des firmes privées.
· La création d’une réserve stratégique de pétrole brut est devenue «urgente» selon Zhu Xingshan -soutenu par une mission de l’Agence internationale de l’Energie (3 septembre 2001) qui recommande un stock de 18Mt de brut. Pékin, d’ici 2005, veut s’en tenir à 6t, soit une réserve de 9 jours, à comparer aux 90 jours de rigueur dans les pays de l’OCDE. La Chine aura besoin de 200M de t/an en 2005 – dont 45% à importer. Les achats stratégiques pourraient débuter, une fois le brut sous la barre des 20$ /baril -il est à 22$. A cette érosion des cours mondiaux, Petrochina et Sinopec réagissent en réduisant leur propre stock de 11 à 9Mt -l’inverse de la démarche nationale !
Sommaire N° 32