Temps fort : Désenclaver l’Ouest : la volonté politique

· La China Development Bank (CDB), une des trois banques publiques "à thème", va verser, durant le 10. Plan, 60% de ses prêts, au Centre et à l’Ouest. Le pouvoir veut investir lourdement pour réduire l’écart entre Chine Jaune, arriérée, et Bleue (côtière), qui en 1998 accueillait 87% des investissements étrangers directs.

Effort sur deux plans:

[1] Les invests centraux d’infrastructures: routes, chemins de fer, aéroports, réseaux de distribution électrique, télécoms, digues, systèmes d’irrigation et projets "écologiques" de l’Ouest seront prioritaires. Ainsi, le Ningxia verra ses invests fixes doubler de 6,6MM USD (1996-2000) à 13,3MMUSD (2001/ 2005).

Dès avril, en 18 mois, la CNPC montera le gazoduc Qinghai-Lanzhou (4MM m3 /an, 530MUSD).Un gazoduc géant (4212 km et 6,6MMUSD) est à l’étude, entre bassin du Tarim (Xinjiang) et Shanghai, permettant à l’Ouest de vendre son GNL à la côte.

En projet aussi : ce gazoduc Sichuan-Wuhan (800 km), avec participation (45%) d’Enron (US).

· Pékin peaufine un plan d’incitatifs à l’investissement étranger, inspiré de ceux accordés jusqu’ à récemment aux 13 zones économiques spéciales côtières, avec adaptation aux conditions locales (aux forts coûts de transports vers les marchés côtiers et extérieurs).

Ce plan devra répondre à deux questions politiques :

[1] la tension des populations de l’intérieur du pays, depuis longtemps tenues à l’écart du "banquet de la croissance", qui attendent un bien-être immédiat, sous forme de primes, salaires et couverture sociale;

[2] et le fait des clivages ethniques, surtout au Tibet et au Xinjiang (fortes minorités tibétaine et ouighoure musulmane), où seule la prospérité peut estomper les ressentiments légués par l’histoire.

 

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