Pays du G7 et organisations internationales se rencontrent cette semaine à Pékin, afin d’intégrer la Chine comme 128. ème membre de l’OMC.

Le secret absolu autour de ce sommet, et le «calibre» des visiteurs (Directeur adjoint de la DG1 pour la Commission Européenne de Bruxelles, Directeur du groupe de travail «Chine» à l’OMC de Genève), indique que cette fois, l’accord est possible, mettant fin à 11 ans de dialogue de sourds, portes claquées et lente germination d’un minimum de compréhension mutuelle.

Pourquoi ce gâchis?

Le massacre de Tian An Men en juin 1989, en isolant la Chine, lui a fait perdre de précieuses années. A joué, surtout, cette conception antique mais toujours en vigueur: en toutes négociations, vu le poids de la Chine (taille, population, histoire), le monde doit se plier à sa vision des choses. L’OMC étant d’avis que c’est au candidat à s’adapter aux règles du Club et non l’inverse.

Pragmatique, la Chine a beaucoup concédé.

Sa monnaie est désormais unique et presque convertible. Ses taxes douanières passées de 36% en moyenne à 23%, descendront à 11% sous 2 ans. Des ouvertures limitées sont en cours dans les services (banque, assurance, trading, tourisme). La protection de la propriété intellectuelle est la politique officielle, même si l’application de terrain reste lacunaire. Les questions pendantes concernant les marchés publics, les obstacles non tarifaires (la transparence), ainsi que l’uniformité d’accès au droit foncier.

L’accord, s’il se fait, partira du plan de la Commission Européenne.: entrée immédiate pour la Chine, et devoirs étalés sur quelques années. Un seul pays continue à estimer les concessions chinoises insuffisantes: les USA.. Mais Bill Clinton, réélu, n’a plus le dos au mur: les temps sont mûrs!